Burgemeester
Out kon in het deel van 2005 van het verslag in zijn beleving geen inhoudelijke
antwoorden geven omdat het gebeurde zich afspeelde in een periode dat hij nog geen
bestuurder was bij deze gemeente.
Dat
klopt, toen was hij nog polisverkoper bij verzekeraar Interpolis, een
dochtermaatschappij van Achmea, de “huisverzekeraar” van de gemeente
Borger-Odoorn.
Op
het gebeurde in de periode vanaf 2010, dus het gedeelte zoals beschreven in dit
blog, kon hij zich echter niet meer verschuilen achter dit argument, want vanaf
2008 was hij verantwoordelijk geweest voor het dagelijkse bestuur van de
gemeente Borger-Odoorn.
Toch
wilde hij kennelijk niet worden geconfronteerd met zijn discutabele
handelswijze t.a.v. de openingstijden van de vlomarkthallen, want nadat wij hem
het gespreksverslag hadden toe gestuurd weigerde hij stelselmatig fatsoenlijk
en inhoudelijk antwoord te geven op de inhoud van het verslag.Arrogant, bestuurlijk zwak en ronduit onfatsoenlijk, een houding die je van bestuurders van dit kaliber niet hoeft en mag verwachten.
Deze Jandoedel dacht er echter kennelijk mee weg te komen.
In
dit blog geven wij het besprokene weer dat betrekking had op de periode toen de
exploitatie van de markthallen door een nieuwe uitbater, dhr.Henk.H, was
overgenomen.
Gezien
de omvang van het gespreksverslag met burgemeester Out ben ik echter
genoodzaakt alleen het onder punt 3 genoemde gedeelte te publiceren.
·
1.
Illegale openstelling van de vlomarkthallen op iedere zondag van de
maand doorbeheerder Jacob.B, met toestemming van de gemeente Borger-Odoorn
in 2005-2006.
·
2.
Illegale openstelling van de vlomarkthallen op iedere zondag van de
maand door beheerder Henk.H, ook nu weer met toestemming
van de gemeente Borger-Odoorn in 2010, 2011 en deel 2012, tot aan
uitspraak bezwarencommissie.
·
3. Openstelling markthallen vanaf
uitspraak bezwarencommissie tot aan “zienswijze periode van het bestemmingsplan.
·
4.
Illegale openstelling van de vlomarkthallen op iedere zondag van de
maand door beheerder Henk.H, tijdens de
z.g. “zienswijze periode van het bestemmingsplan”, nu tevens weer met toestemming van de
gemeente Borger-Odoorn in periode 2013 tot aan vaststelling en goedkeuring van het
definitieve bestemmingsplan.
Nadat
de bezwarencommissie van de gemeente zich negatief had uitgesproken over de
onbeperkte openstelling van de vlomarkthallen op de zondag, en de gemeente
Borger-Odoorn had gemeld de uitspraak te respecteren, meenden de ambtenaren van
het dagelijkse bestuur kennelijk dat daarmee de uitbater van de vlomarkten en
vriend / ondernemer J.Vuurboom toch wel erg werden benadeeld.Er moest toch iets te bedenken zijn waardoor de mogelijkheden voor de zondagmarkten konden worden verruimd.
De
burgemeester en zijn juriste kwamen op het lumineuze idee om naast de
traditionele koopzondag, dus commercieel, een koopzondag mogelijk te maken die
op niet commerciële basis was gestoeld.
Controle
was toch geen probleem, want vooraf werd zoals te doen gebruikelijk besloten
deze gewoon niet uit te voeren bij zogenaamd gebrek aan beschikbaar personeel.
Toch
moest voor de zekerheid nog wel even gecontroleerd worden of het wettelijk ook door
de beugel kon moet burgemeester M.Out hebben gedacht
Hij
fluisterde zijn juriste mr.Yvonne Meijer in haar oortje dat hij het trucje echter
nog wel even ter beoordeling aan De Vereniging van Nederlandse Gemeenten ( VNG
) wilde hebben voorgelegd.
Hieronder de vraag van Yvonne Meijer Borger-Odoorn aan VNG en antwoord van deze organisatie:
Van:
Informatiecentrum VNG
Verzonden:
Vrijdag 27 april 2012, 13:12 uurAan: Yvonne Meijer
Onderwerp: Uw vraag aan de VNG
Gemeente
Borger-Odoorn
Mevrouw
Y MeijerPostbus 3
7875ZG Exloo
Geachte
mevrouw Meijer,
U heeft de VNG het volgende gevraagd:
Winkeltijdenwet:
In
de gemeente is een rommelmarkt met bedrijfsmatige handelaren. Dit valt dus
onder de winkeltijdenwet en mogen dus 12 zondagen open zijn. Zouden ze nog meer
zondagen open mogen zijn als ze er geen bedrijfsmatige handelaren neer zouden
zetten?
Daarbij
de vraag of het op de volgende wijze is op te lossen.
-
Op
12 zondagen staan er bedrijfsmatige handelaren.
-
Op
de overige zondagen staan er geen bedrijfsmatige handelaren.
Antwoord:
Het
antwoord op uw vraag of er al dan niet sprake moet zijn van het bedrijfsmatig
handelen of verkopen van goederen is voor de winkeltijdenwet ( Wtw) niet
relevant. Het gaat bij de Wtw om verkoop van goederen. Artikel
1 van de Wtw bepaalt dat een winkel een voor het publiek toegankelijke besloten
ruimte is waarin goederen aan particulieren plegen te worden verkocht.
“plegen
te worden verkocht” wordt in de Wtw uitgelegd als het feitelijk handelen,
namelijk het verkopen van goederen. Of dit al dan niet bedrijfsmatig gebeurt is
niet aan de orde. Derhalve geldt het verbod dat de winkel c.q. de ruimte waar
verkoop plaatsvindt op zondag gesloten moet zijn behoudens dan de mogelijkheden
tot het verlenen van een ontheffing op grond van artikel 3 Wtw. Kortom omdat de
gemeente besloten heeft om maar 12 koopzondagen vast te stellen is er geen
andere mogelijkheid om nog meer koopzondagen vast te stellen, gezien
bovenstaande uitleg.
Conclusie ABeL:
Een
antwoord dat volgens ons niets aan duidelijkheid te wensen over liet.
Desondanks
meenden B&W van de gemeente Borger-Odoorn deze uitspraak compleet naast
zich neer te moeten leggen, daarbij onze belangen en de wetgeving omtrent de
Winkeltijdenwet compleet negerend.Volgende keer behandel ik het laatste punt van het gespreksverslag, namelijk punt 4, waarin de periode wordt beschreven tijdens de z.g. “zienswijze periode van het bestemmingsplan”.
Note:
Komt
bovengenoemd verhaal u bekend voor, of hebt u tevens negatieve en dubieuze ervaringen
met het ambtelijk apparaat van de gemeente Borger-Odoorn dan kunt u:Anoniem reageren via mail: blinkgembo@gmail.com
