donderdag 23 april 2015

5: 2010-2014 vervolg.


De trukendoos van voormalig Borger-Odoorn burgemeester M.Out en zijn juriste en mr.Yvonne Meijer.

Nadat de bezwarencommissie van de gemeente zich negatief had uitgesproken over de onbeperkte openstelling van de vlomarkthallen op de zondag, en de gemeente Borger-Odoorn had gemeld de uitspraak te respecteren, meenden de ambtenaren van het dagelijkse bestuur kennelijk dat daarmee de uitbater van de vlomarkten en vriend / ondernemer J.Vuurboom toch wel erg werd benadeeld.

Er moest toch iets te bedenken zijn waardoor de mogelijkheden voor de zondagmarkten konden worden verruimd.
De burgemeester en zijn juriste kwamen op het lumineuze idee om naast de traditionele koopzondag, dus commercieel, een koopzondag mogelijk te maken die op niet commerciële basis was gestoeld.
Controle was toch geen probleem, want vooraf werd zoals te doen gebruikelijk besloten deze gewoon niet uit te voeren bij zogenaamd gebrek aan beschikbaar personeel.

Toch moest voor de zekerheid nog wel even gecontroleerd worden of het wettelijk ook door de beugel zou kunnen moet burgemeester M.Out  zijn juriste mr.Yvonne Meijer in haar oortje hebben gefluisterd.
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten ( VNG ) werd daarop door deze juriste via mail om advies gevraagd.

Hieronder de inhoud van de brief met antwoord van de VNG:

Van: Informatiecentrum VNG
Verzonden: Vrijdag 27 april 2012, 13:12 uur
Aan: Yvonne Meijer
Onderwerp: Uw vraag aan de VNG

Gemeente Borger-Odoorn
Mevrouw Y Meijer
Postbus 3
7875ZG Exloo

Geachte mevrouw Meijer,

U heeft de VNG het volgende gevraagd:

Winkeltijdenwet:

In de gemeente is een rommelmarkt met bedrijfsmatige handelaren. Dit valt dus onder de winkeltijdenwet en mogen dus 12 zondagen open zijn. Zouden ze nog meer zondagen open mogen zijn als ze er geen bedrijfsmatige handelaren neer zouden zetten?
Daarbij de vraag of het op de volgende wijze is op te lossen.

-          Op 12 zondagen staan er bedrijfsmatige handelaren.

-          Op de overige zondagen staan er geen bedrijfsmatige handelaren.

Antwoord:

Het antwoord op uw vraag of er al dan niet sprake moet zijn van het bedrijfsmatig handelen of verkopen van goederen is voor de winkeltijdenwet ( Wtw) niet relevant. Het gaat bij de Wtw om verkoop van goederen. Artikel 1 van de Wtw bepaalt dat een winkel een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte is waarin goederen aan particulieren plegen te worden verkocht.

“plegen te worden verkocht” wordt in de Wtw uitgelegd als het feitelijk handelen, namelijk het verkopen van goederen. Of dit al dan niet bedrijfsmatig gebeurt is niet aan de orde. Derhalve geldt het verbod dat de winkel c.q. de ruimte waar verkoop plaatsvindt op zondag gesloten moet zijn behoudens dan de mogelijkheden tot het verlenen van een ontheffing op grond van artikel 3 Wtw. Kortom omdat de gemeente besloten heeft om maar 12 koopzondagen vast te stellen is er geen andere mogelijkheid om nog meer koopzondagen vast te stellen, gezien bovenstaande uitleg.

Een antwoord dat volgens ons niets aan duidelijkheid te wensen over liet.
Desondanks meenden B&W van de gemeente Borger-Odoorn deze uitspraak compleet naast zich neer te moeten leggen, daarbij onze belangen en de wetgeving omtrent de Winkeltijdenwet compleet negerend.

Wat heeft o.a. burgemeester Out als dagelijks bestuurder bewogen deze stap te nemen, waarbij hij moedwillig de Nederlandse wetgeving compleet aan zijn laars lapte.

-         Is hij niet door mr.Yvonne Meijer op de hoogte gesteld van de boodschap van het VNG.

-        Is hij wel op de hoogte gebracht door mr.Yvonne Meijer maar kwam zijn boodschap binnen via zijn “doof oortje”.

-        Kwam de boodschap van mr.Yvonne Meijer niet goed door omdat deze het in Out zijn doof oortje fluisterde.

-         Wordt er wellicht altijd door deze bestuurders gefluisterd omdat heel veel dubieus overleg en gekonkel het daglicht niet kan verdragen.

-         Werden ze beiden terug gefloten door aannemer J.Vuurboom waarbij wellicht de tegeltjes van de badkamer weer verwijderd moesten worden als geen gevolg werd gegeven aan het bevel van deze aannemer?

Allemaal veronderstellingen en vermoedens, maar dat hier in elk sprake is geweest van onbehoorlijk bestuur staat voor ons vast.

Dat hier tevens sprake moet zijn van belangenverstrengeling en corruptie is voor ons ook geen vraag meer, want zowel het dagelijkse bestuur, maar ook de gemeenteraad van de gemeente Borger-Odoorn  waren bereid om in het belang van ondernemer J.Vuurboom fraude te plegen in het milieuonderzoek, regelgeving t.a.v. het bestemmingplan te negeren en wetgeving t.a.v. de winkeltijdenwet over de schutting te gooien ten behoeve van het verruimen van de zondagopenstelling van de vlomarkthallen.

Allemaal zaken die wij meerdere keren hebben gemeld bij de gemeente Borger-Odoorn, maar waarvoor geen gehoor kon worden gevonden bij deze organisatie.
Ook zaken waarbij wij door dit wanbeleid gedurende vele jaren zijn benadeeld in onze belangen ondanks onophoudelijk ingebrachte bezwaren van onze zijde richting Borger-Odoorn.

Op  30 sept 2012 kreeg de uitbater van de vlomarkt ondanks de duidelijke boodschap van het VNG uiteindelijk toch weer toestemming van B&W van de gemeente Borger-Odoorn om naast een commerciële vlomarkt zondag ook een niet commerciële koopzondag te organiseren.
Een beslissing met een luchtje, genomen door bestuurders die in dit geval alleen oog hadden voor hun eigen belang en de belangen van ondernemer J.Vuurboom plus de uitbater van de markten.

Deze onwettige situatie duurde voort tot begin oktober 2014, toen werd het verkopen van goederen in een besloten ruimte op zondag, e.e.a. zoals voorgeschreven in de Wtw, losgelaten en mochten winkels in de gemeente Borger-Odoorn zondags onbeperkt opengesteld worden voor het publiek. 

In mijn volgende blog ga ik het deel van het gespreksverslag publiceren dat betrekking had op de  “vlomarktperikelen”, een verslag van het gesprek dat mijn vrouw en ik op14 mei 2014 met voormalig burgemeester Out hebben gehad.

Note:
Komt bovengenoemd verhaal u bekend voor, of hebt u tevens negatieve en dubieuze ervaringen met het ambtelijk apparaat van de gemeente Borger-Odoorn dan kunt u:
Anoniem reageren via mail: blinkgembo@gmail.com

Voorgaande en bovenstaand verhaal staan ook op
blink-gemeenteborgerodoorn.blogspot.com.